山東省將實(shí)施“四好農(nóng)村路”提質(zhì)增效專項(xiàng)行動(dòng)

到2025年新建改造農(nóng)村道路4萬(wàn)公里

■到2025年，所有自然村全部通硬化路，村內(nèi)通戶道路硬化基本完成

■到2022年，覆蓋縣、鄉(xiāng)、村道的“路長(zhǎng)制”全面建立

■到2025年，打造80條特色鮮明、帶動(dòng)作用大的省級(jí)以上融合發(fā)展樣板公路

近日，省政府辦公廳印發(fā)《全省“四好農(nóng)村路”提質(zhì)增效專項(xiàng)行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。《方案》提出，到2025年，山東省新建、改造農(nóng)村道路4萬(wàn)公里，具備條件的行政村通公交化客車、農(nóng)戶通硬化路，農(nóng)村物流通達(dá)率、公路養(yǎng)護(hù)率、路長(zhǎng)制覆蓋率達(dá)到100%，建成布局合理、連貫城鄉(xiāng)、快捷通暢、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、安全綠色的農(nóng)村公路體系。

《方案》共提出五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。包括：實(shí)施路網(wǎng)提升工程。提升新建公路路面結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，瀝青、水泥混凝土厚度分別達(dá)到5厘米和20厘米以上。到2025年，全省100%區(qū)域中心村（社區(qū)）、60%以上行政村實(shí)現(xiàn)6米（路寬）以上公路通達(dá)。具備條件的縣（市、區(qū)）中心城區(qū)與所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)二級(jí)及以上公路連接，相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)三級(jí)及以上公路連接。新改建農(nóng)村公路因地制宜設(shè)置停車區(qū)、服務(wù)驛站等配套服務(wù)設(shè)施。持續(xù)完善既有農(nóng)村公路的安全、排水、綠化等配套設(shè)施建設(shè)。進(jìn)入村莊的部分公路建設(shè)時(shí)，要與農(nóng)村生活供水、污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌考慮，科學(xué)安排。

實(shí)施道路通達(dá)工程。鞏固擴(kuò)大100%行政村通農(nóng)村公路的成果，推動(dòng)農(nóng)村公路向進(jìn)村入戶傾斜，持續(xù)推進(jìn)村內(nèi)通戶道路硬化，打通斷頭路，暢通微循環(huán)，補(bǔ)齊“最后一公里”短板。到2025年，所有自然村全部通硬化路，村內(nèi)通戶道路硬化基本完成，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)“村村通”“戶戶通”。

實(shí)施通行安全保障工程。深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，農(nóng)村公路每年養(yǎng)護(hù)里程達(dá)到總量的7%以上，消除路網(wǎng)主要路徑的簡(jiǎn)易鋪裝路。到2022年，覆蓋縣、鄉(xiāng)、村道的“路長(zhǎng)制”全面建立，政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作格局基本形成，優(yōu)良中等路率達(dá)到80%以上。加強(qiáng)重點(diǎn)橋梁檢測(cè)和危橋改造力度，確保橋梁通行安全。到2025年，完成現(xiàn)有四、五類橋梁改造任務(wù)。加快完善農(nóng)村公路安全防護(hù)設(shè)施，集中整治急彎陡坡、臨水臨崖和學(xué)校、集市等人群密集路段，加裝隔離帶、護(hù)欄和警示設(shè)施，基本消除縣鄉(xiāng)道路安全隱患。

實(shí)施融合發(fā)展樣板工程。把自然、生態(tài)、文化、科技、產(chǎn)業(yè)融入農(nóng)村公路規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)中，到2025年，打造80條特色鮮明、帶動(dòng)作用大的省級(jí)以上融合發(fā)展樣板公路。

實(shí)施運(yùn)輸服務(wù)升級(jí)工程。鞏固“村村通”客車成果，提高農(nóng)村客運(yùn)通達(dá)廣度深度，具備條件的地區(qū)推行全域公交。到2022年，實(shí)現(xiàn)行政村物流服務(wù)全覆蓋。到2025年，形成城鄉(xiāng)一體、高效快捷、功能完善的農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系。

在保障措施上，《方案》提出要強(qiáng)化政策資金保障。根據(jù)交通運(yùn)輸領(lǐng)域省與市縣財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分情況，省級(jí)財(cái)政對(duì)“四好農(nóng)村路”給予以獎(jiǎng)代補(bǔ)支持。相關(guān)資金納入涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合范圍，通過(guò)鄉(xiāng)村振興重大專項(xiàng)資金切塊分配市縣統(tǒng)籌使用。按照中央調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興的精神要求，統(tǒng)籌安排資金支持“四好農(nóng)村路”建設(shè)，并將“四好農(nóng)村路”納入地方政府一般債券重點(diǎn)支持范圍。